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工作程序

來源:中央紀委監察部網站 | 時間:2018-07-06 10:50:04

  一、紀檢監察機關信訪舉報工作程序

  (一)受理范圍

  1.對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。

  2.對監察對象不依法履職,違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法犯罪行為的檢舉控告。

  3.黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關所作的其他處理不服,提出的申訴。

  4.監察對象對監察機關涉及本人的處理決定不服,提出的申訴;被調查人及其近親屬對監察機關及其工作人員違反法律法規、侵害被調查人合法權益的行為,提出的申訴。

  5.對原行政監察機關作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限,提出的申訴。

  6.對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議。

  (二)信訪舉報渠道

  來信,就是通過信件將信訪舉報材料郵寄到紀檢監察機關。

  來訪,就是到紀檢監察機關設立或指定的接待場所當面反映問題。

  電話,就是撥打紀檢監察系統的12388統一舉報電話反映問題。

  網絡,就是登錄紀檢監察機關的舉報網站、手機客戶端、微信公眾號等進行舉報。

  (三)工作流程

  前期準備:來信的消毒、分揀、拆封、裝訂、分送;網絡舉報的下載、導入處理系統等。

  受理登記:閱讀來信和網絡舉報;來訪接談和記錄;來電接聽和記錄。信訪舉報件的登記等。

  辦理處理:根據信訪舉報反映的具體問題,按照規定作出相應處理。

  二、紀檢監察機關審查調查工作程序

  (一)基本原則

  依照黨章黨規和憲法法律獨立行使檢查權、監察權的原則;

  實事求是的原則;

  以事實為根據,以黨規黨紀和法律為準繩的原則;

  在黨規黨紀和法律面前人人平等的原則;

  依靠黨組織,堅持走群眾路線的原則;

  懲戒與教育相結合的原則;

  維護黨員和國家公職人員以及相關當事人合法權利的原則。

  (二)基本要求

  事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規合法。

  (三)工作程序

  受理:接受反映違紀或職務違法犯罪問題的線索和材料,并予以處理。

  問題線索處置:按照有關規定對受理的問題線索提出處置意見,履行審批手續,進行分類辦理。

  初步核實:按照規定對受理的反映違紀或職務違法犯罪問題的線索進行了解、核實。

  立案審查調查:按照管轄權限經初步核實認為確有違紀違法事實,并需追究黨紀責任或法律責任的,依照規定決定立案審查調查,收集證據,查明違紀違法事實。

  審理:對經過立案審查調查并需要追究黨紀責任或法律責任的案件,在審查調查結束后向案件審理部門移送。

  三、監察機關復審、復核工作程序

  監察對象對監察機關作出的涉及本人的處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起一個月內,向作出決定的監察機關申請復審,復審機關應當在一個月內作出復審決定;監察對象對復審決定仍不服的,可以在收到復審決定之日起一個月內,向上一級監察機關申請復核,復核機關應當在二個月內作出復核決定。

  復審、復核期間,不停止原處理決定的執行。復核機關經審查,認定處理決定有錯誤的,原處理機關應當及時予以糾正。

  四、紀檢機關辦理申訴工作的程序

  黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴,由批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。原批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會已經撤銷的,由申訴人現在的相當于原批準處分的一級黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。黨員、黨組織對紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴,由作出處理決定的紀律檢查機關承辦。

  對黨員、黨組織的申訴,需要復議、復查的,按照黨的紀律檢查機關案件審理工作的有關規定辦理。不需要復議、復查的,由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織對申訴人說明理由,做好工作。

  對申訴的問題復議、復查后,由承辦的黨的委員會或紀律檢查委員會將處理意見或復議、復查結論同申訴人見面,聽取其意見。復議、復查的結論和決定,應交給申訴人一份。

  申訴人如果對復議、復查結論仍然不服,由批準的黨的委員會或紀律檢查委員會,將申訴人的意見及復議、復查的結論和有關材料,一并報上一級黨的委員會或紀律檢查委員會審查決定。


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